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Perspectives de Paro : Cadence

Juin 30 2022

CONAIE signifie Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador. Elle représente les droits des peuples autochtones d'Équateur, notamment des communautés suivantes : Quichua, Shuar, Achuar, Huaorani, Siena, Secoya, Shiwiar, Záparo, Cofán, et bien d'autres. Depuis les années 1980, cette organisation de défense des droits milite pour le renforcement des identités autochtones positives, la récupération des droits fonciers, la stabilité environnementale, l'opposition au néolibéralisme et le rejet de l'intervention militaire américaine en Amérique du Sud. Depuis 1990, la CONAIE mène des actions militantes, des soulèvements et des manifestations pour revendiquer et exiger des changements concernant les politiques qui ont un impact négatif sur les droits, les conditions de vie et la santé des autochtones.

Depuis le lundi 13 juin, des membres de la CONAIE et des groupes autochtones manifestent à Quito, la capitale équatorienne, ainsi que dans d'autres villes plus petites. Leurs protestations visent à obtenir une négociation et une résolution sur dix revendications. La cinquième demande porte sur un moratoire sur l'expansion minière et pétrolière. Comme notre groupe SST l'a appris lors de précédentes conférences de Randy Borman, membre du Cofán, et dans un documentaire, « Crude » (2009), sur la catastrophe de Texaco/Chevron, les grandes entreprises extraient du pétrole et des produits pétroliers (notamment) depuis les années 1960 en Équateur. La conférencière Natalia Sierra a également évoqué cette extraction continue et la nécessité de pétrole pour rembourser les prêts de la Banque mondiale. La cherté des importantes ressources pétrolières et leur utilisation dans le pays pour l'industrialisation et la modernisation ont créé une dépendance à l'industrie pétrolière. Cette dépendance a donné lieu à des politiques d'extraction violentes des ressources naturelles. Il s'agit d'un problème persistant, car le président actuel, Guillermo Lasso, a poursuivi, durant sa première année au pouvoir, les politiques néolibérales et l'extractivisme ne cesse jamais en raison du rôle majeur de l'Équateur en tant qu'exportateur de matières premières. Ce processus a eu des conséquences dévastatrices sur les économies, les cultures et les structures, et a été l'une des principales causes de maladies, de déplacements et de déplacement de populations. Après des décennies d'extraction et l'expérience directe des peuples autochtones de ses effets, il est compréhensible que la CONAIE exige l'arrêt de ces opérations. Les peuples autochtones d'Équateur ont plusieurs raisons de le demander, et je pense que c'est une demande légitime. Cependant, je crois aussi que la dépendance nationale à cette extraction a placé le pays dans une situation difficile, car son arrêt risque d'aggraver les difficultés économiques existantes. Je suis convaincu qu'une réforme économique est nécessaire pour aider la population tout en prévenant la faillite économique.

Une autre revendication, logique mais nécessitant un développement à long terme, est la deuxième : l’allègement économique et la renégociation des dettes. Une crise économique majeure plus récente en Équateur s’est produite en 1981, avec la conversion de la dette privée en dette publique, comme l’a mentionné Sierra. De plus, le jour férié et la dollarisation (1999-2001) ont « spolié les gens » pour sauver les banques. Cette inflation massive a encore accru la pauvreté et l’endettement de tous les Équatoriens, en particulier des populations autochtones et des groupes défavorisés. L’absence de résolution des conséquences personnelles de ces événements a maintenu la pauvreté et un endettement quasi inéluctable pour de nombreux Équatoriens. La demande de la CONAIE insiste sur un moratoire sur la dette, une réduction des intérêts pendant au moins un an et la cessation des saisies d’actifs. Tout en reconnaissant qu’il s’agit d’une demande difficile à accepter pour les responsables gouvernementaux, je pense que cette demande particulière est révélatrice de plusieurs aspects. Premièrement, elle répond au désir et au besoin des citoyens de voir leurs dettes gelées afin d’éviter la saisie de leurs actifs et de pouvoir subvenir à leurs besoins et à ceux de leurs familles. Dans la situation actuelle, la population reste au chômage et dans la pauvreté. Deuxièmement, elle réclame de l'aide pour faire face à des problèmes apparus ou aggravés par l'action gouvernementale. Sans intervention gouvernementale supplémentaire pour remédier à cette situation, les personnes endettées resteront endettées toute leur vie et la pauvreté deviendra générationnelle, quasi inéluctable. De plus, cette demande a des implications valables dans d'autres pays, notamment aux États-Unis. La pauvreté générationnelle touche des populations du monde entier, et si le gouvernement avait les moyens de suspendre les intérêts ou d'annuler la saisie des biens, les personnes pauvres auraient davantage de possibilités de contribuer au remboursement de leurs dettes sans aggraver leurs souffrances.

Comme les deux revendications que j'ai mentionnées, la plupart, voire la totalité, des dix revendications de la CONAIE sont valables, mais leur acceptation et leur démonstration concrète rendent leur mise en œuvre difficile. Même si elles sont acceptées, comment garantir et faire respecter leur mise en œuvre ? Quel serait le calendrier et combien de temps les groupes autochtones et le peuple équatorien seraient-ils prêts à attendre avant de relancer les manifestations ? Jusqu'où les dirigeants pourraient-ils s'engager tout en préservant la viabilité de l'économie nationale ?

Avec tant de facteurs et d'histoires à prendre en compte, nous, étudiants du programme SST du Goshen College et Équatoriens, nous nous demandons où cela nous mène. Nous hésitons à décourager un mouvement dont ces personnes ont désespérément besoin. S'il reste beaucoup à faire pour apaiser les manifestants, je pense que leurs souhaits et leurs besoins sont légitimes. Je ne suis tout simplement pas certain que nombre de revendications soient réellement réalisables sous un leadership néolibéral, et même un changement de direction prolongerait les négociations. Tout comme les citoyens qui nous entourent, nous attendons.
Chaque jour, nous entendons parler des conséquences. Les possibilités infinies offertes aux dirigeants, aux manifestants et aux militaires ont créé un scénario presque imprévisible. En attendant, nous ne pouvons qu'espérer et prier pour une résolution durant notre séjour à Tena, en Équateur.

-Cadence Lee

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